房屋抵押贷款降利率可以通过以下方式来实现：

1.利率优惠政策：政府和银行可以出台不同的利率优惠政策，以鼓励房屋抵押贷款的借款人降低利率。例如，政府可以提供一定的财政补贴，或者银行可以给予一定的利率优惠，以吸引借款人选择降低利率的方案。

2.利率浮动：为了应对市场利率的波动，有些贷款机构采用浮动利率的方式。这意味着贷款利率会根据市场利率的变化而调整。当市场利率下降时，贷款利率也会随之降低，从而使借款人的负担减轻。

3.提前还款：借款人可以选择提前还款来降低贷款利率。当借款人提前还款时，银行可能会给予一定的利率优惠作为奖励。这对于那些有额外资金并且愿意提前偿还贷款的借款人来说，是一个不错的选择。

4.转贷机会：借款人可以通过重新申请贷款来降低利率。有时候，随着信用记录的提升和经济状况的改善，借款人有可能获得更有利的贷款条件。转贷机会给了借款人选择重新贷款，以获得更低的利率。

5.利率协商：借款人可以与贷款机构进行利率协商，商讨降低贷款利率的可能性。在经济合作的基础上，贷款机构和借款人可以就一些具体的情况进行讨论，寻求更有利的利率安排。

不同的贷款机构可能会使用不同的降利率方式，以满足借款人的需求。借款人可以选择适合自己的方式，以获得更低的贷款利率，从而减轻经济负担。然而，需要注意的是，降低利率并不意味着完全没有风险，借款人需要仔细考虑各种因素，并在充分了解相关条款和条件后做出决策。